对定位不再回避 北京现在离金融中心还有多远

日前，北京市委、市政府正式下发《关于促进首都金融业发展的意见》，首次提出将北京建设为具有国际影响力的金融中心城市。一时间，北京与上海、深圳形成鼎立之势的可能性，再次引发了舆论对于中国城市争做国际金融中心的讨论和思索。如何发挥金融决策、信息和管理以及历史积淀等方面的优势，如何带动更多的金融人才集散，发挥融资功能，是摆在每个梦想跻身国际金融中心行列的城市面前的现实考虑。

5月24日，出现在某金融论坛上的北京市发改委副主任、北京市金融服务工作小组办公室主任霍学文，再次明确提出了北京打造具有国际影响力的金融中心的远景规划。这亦表明，5月7日北京正式发布《关于促进首都金融业发展的意见》（以下简称“《意见》”）以后，所引发的争议与猜疑，并没有影响北京对金融中心地位的渴求和决心。

霍学文声明，北京不会与深沪两地构成竞争，《意见》表明北京第一次明确“金融中心”的说法，“国际金融中心”将是北京的终极目标。

不再回避的定位

“金融中心”在北京的定位中，曾经是一个被回避的词汇。根据北京市规划委副总规划师谈绪祥的解读，北京最重要的特色是政治和文化，“金融中心”在今天首次出现在北京市定位中，曾反复被斟酌了至少两年。

而如今，这一定位对北京也不再回避。霍学文说,“《意见》的定位和目标都是基于北京已具备的金融资源优势和经济长远发展的需要，也是贯彻落实国家发展服务业的要求。”北京并不承认与上海、深圳可能构成的非此即彼的尴尬境地。霍学文介绍，建设金融中心，三个城市均有各自的优势，而中国一定是一个“多金融中心”的格局。

“一个国家多金融中心并存在世界上并不少见。比如美国，纽约是总的金融中心，波士顿是基金管理中心，芝加哥是期货中心，还有一些经济发达城市也同样是区域性金融中心。”而这一观点也得到了大多数专家的肯定。

“抛开‘国际金融中心’不谈，北京、上海和深圳都是国内的金融中心，除了深圳现在稍弱一些，北京和上海各有特色。”中国社科院结构金融研究室主任殷剑锋指出，“北京集中了监管部门和各大银行总部，扮演着‘金融决策大佬’的角色；而上海则集中在期货、黄金、证券交易方面，以市场为主导。”